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《呼和浩特市人民政府关于深入贯彻新发展 理念 加快工业经济转型升级的 若干意见》政策解读

发布日期:2021-07-01 15:50:05 来源:市政府办公室    

一、《呼和浩特市人民政府关于深入贯彻新发展理念 加快工业经济转型升级的若干意见》(以下简称《意见》)制定出台的背景和过程

呼和浩特作为自治区首府,是全区高质量发展的重要窗口。当前,我市工业发展面临很多问题,特别是招商引资定位不明确,存在“放进篮子都是菜”的现象,在能耗“双控”目标任务趋紧的情况下,工业转型发展压力愈加紧迫,急需在下一步招商引资和推动转型等重点工作中坚持新发展理念,明确重点项目招商、优质企业培育、节能节水改造、工业园区改革等重点工作思路和方向,确保完成能耗双控目标任务,实现工业绿色转型。呼和浩特市按照自治区党委、政府工作部署要求,起草了《呼和浩特市人民政府关于深入贯彻新发展理念 加快工业经济转型升级的若干意见》,起草过程中我们紧紧围绕落实习近平总书记关于内蒙古重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕自治区党委、政府关于首府产业发展的指示批示精神,紧紧围绕完成能耗“双控”任务目标,结合呼和浩特工业发展实际和短板不足,经过反复讨论并征求相关部门、企业和群众意见,修改完善后正式印发实施。

二、《意见》的主要内容

《意见》共三大部分,七条具体内容:

第一部分强调坚持新发展理念实现生态优先绿色发展的重要意义。主要明确和强调了发展工业必须摆脱惯性思维和路径依赖,必须走以生态优先、绿色发展道路,在工业发展中全方位贯彻新发展理念,把生态优先、绿色发展要求体现到工业发展各行业各领域。

第二部分是具体意见,共五条。

1. 强调严把行业准入关和项目引进关,把工业项目引进建设的主攻方向放在先进制造业、战略性新兴产业和能耗产出比较高的优势特色产业上来,严禁引进建设焦炭、电石、聚氯乙烯等不符合国家产业政策和首府功能定位的工业项目。

2. 提出全面推进工业节能与清洁生产改造,加快淘汰高耗能低产出产能,对重点用能企业普遍开展节能诊断和技术改造,制定节能技术改造三年(2021—2023年)行动计划。同时,严格落实自治区新一轮化解过剩和淘汰落后产能标准,加快退出产能过剩行业限制类产能(装备)。

3. 提出增强科技创新第一动力,支持重点工业企业普遍建立研发机构,鼓励企业实施科技成果转化、智能制造、新产品研发、行业标准制定等创新发展措施,推动工业经济摆脱传统路径依赖实现内涵式发展。

4. 提出实施企业培育行动计划,构建制造企业梯度培育体系,在先进制造业、战略性新兴产业、绿色食品加工等领域加快培育一批新的百亿元企业、“专精特新”中小企业、单项冠军企业,新创建创建一批国家、自治区级绿色工厂。

5. 提出开展工业园区考核评价,推动园区集约节约发展,通过强化工业园区规划管理,严格按照各园区产业定位、环境容量、能耗增量控制目标引进建设项目,杜绝出现“装进篮子都是菜”现象。

第三部分是政策保障,提出建立完善政策引导体系,各级财政性资金对企业的支持奖补政策重点向低能耗高产出行业倾斜,保障低能耗高产出企业放量生产。落实差别化产业政策,倒逼高能耗行业转型升级。

政策解读来源:市工业和信息化局


来源: 市政府办公室


主办单位:呼和浩特市发展和改革委员会

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《呼和浩特市人民政府关于深入贯彻新发展 理念 加快工业经济转型升级的 若干意见》政策解读

信息来源:市政府办公室
发布日期:2021-07-01 15:50:05

一、《呼和浩特市人民政府关于深入贯彻新发展理念 加快工业经济转型升级的若干意见》(以下简称《意见》)制定出台的背景和过程

呼和浩特作为自治区首府,是全区高质量发展的重要窗口。当前,我市工业发展面临很多问题,特别是招商引资定位不明确,存在“放进篮子都是菜”的现象,在能耗“双控”目标任务趋紧的情况下,工业转型发展压力愈加紧迫,急需在下一步招商引资和推动转型等重点工作中坚持新发展理念,明确重点项目招商、优质企业培育、节能节水改造、工业园区改革等重点工作思路和方向,确保完成能耗双控目标任务,实现工业绿色转型。呼和浩特市按照自治区党委、政府工作部署要求,起草了《呼和浩特市人民政府关于深入贯彻新发展理念 加快工业经济转型升级的若干意见》,起草过程中我们紧紧围绕落实习近平总书记关于内蒙古重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕自治区党委、政府关于首府产业发展的指示批示精神,紧紧围绕完成能耗“双控”任务目标,结合呼和浩特工业发展实际和短板不足,经过反复讨论并征求相关部门、企业和群众意见,修改完善后正式印发实施。

二、《意见》的主要内容

《意见》共三大部分,七条具体内容:

第一部分强调坚持新发展理念实现生态优先绿色发展的重要意义。主要明确和强调了发展工业必须摆脱惯性思维和路径依赖,必须走以生态优先、绿色发展道路,在工业发展中全方位贯彻新发展理念,把生态优先、绿色发展要求体现到工业发展各行业各领域。

第二部分是具体意见,共五条。

1. 强调严把行业准入关和项目引进关,把工业项目引进建设的主攻方向放在先进制造业、战略性新兴产业和能耗产出比较高的优势特色产业上来,严禁引进建设焦炭、电石、聚氯乙烯等不符合国家产业政策和首府功能定位的工业项目。

2. 提出全面推进工业节能与清洁生产改造,加快淘汰高耗能低产出产能,对重点用能企业普遍开展节能诊断和技术改造,制定节能技术改造三年(2021—2023年)行动计划。同时,严格落实自治区新一轮化解过剩和淘汰落后产能标准,加快退出产能过剩行业限制类产能(装备)。

3. 提出增强科技创新第一动力,支持重点工业企业普遍建立研发机构,鼓励企业实施科技成果转化、智能制造、新产品研发、行业标准制定等创新发展措施,推动工业经济摆脱传统路径依赖实现内涵式发展。

4. 提出实施企业培育行动计划,构建制造企业梯度培育体系,在先进制造业、战略性新兴产业、绿色食品加工等领域加快培育一批新的百亿元企业、“专精特新”中小企业、单项冠军企业,新创建创建一批国家、自治区级绿色工厂。

5. 提出开展工业园区考核评价,推动园区集约节约发展,通过强化工业园区规划管理,严格按照各园区产业定位、环境容量、能耗增量控制目标引进建设项目,杜绝出现“装进篮子都是菜”现象。

第三部分是政策保障,提出建立完善政策引导体系,各级财政性资金对企业的支持奖补政策重点向低能耗高产出行业倾斜,保障低能耗高产出企业放量生产。落实差别化产业政策,倒逼高能耗行业转型升级。

政策解读来源:市工业和信息化局


来源: 市政府办公室